中国、印度两大核武国会爆发战争吗?一文看懂中印边境冲突
今年是中国、印度正式建交70周年,但由于百年未解决的边境争议,近一个月以来这两个亚洲军事强国频传边境对峙,虽然目前仅发生官兵互扔石头、拳脚相向的冲突,但双方皆增派数千兵力看守非正式界线,各界担忧紧张局势持续下去,中印随时有可能发生核武战争。促使美国总统川普27日主动发推表示,华盛顿有意调解中印“现正激烈的争端”。
中国2020年国防预算与去年相比预计增长6.6%,达到1.268万亿元(约合1,780亿美元),印度今年度国防预算则为669亿美元。中国国家主席***已在中国全国人大会议期间,要求解放军为战争做准备,但未指明谁是敌人。
中印边境现在发生了什么事?
中印边界约2000公里,总面积超过12万平方公里区域存在领土争议,可分为西段、中段和东段三个部分。东段争议领土为物产丰饶的藏南地区,全由印度控制,曾是1962年中印边境战争战场。中段主要为锡金邦(Sikkim)北部,目前全由印度占领控制,2017年洞朗对峙就发生于此处。西段则是中国控制的阿克赛钦(Aksai Chin)地区,和印度控制的喀什米尔拉达克(Ladakh)相连。
印度政府报告称,中国军队在2016至2018年间发起1000多次小规模入侵。近年两国修建边境交通设施,成为双边关系的潜在变数。英国广播公司(BBC)报导,俄罗斯的中印关系专家4月下旬指称,印度计划在藏南地区建设18条铁路和桥梁,以便快速运送军队和火炮,印军一年四季都可在洞朗地区部署。
而在过去数周内,中国军队大规模迁移到原先由印度控制的领土上,敌对行动明显增加。5月初,北京派遣多达1万人的解放军部队驾驶装甲车、携带帐篷,到印度查谟─喀什米尔邦的拉达克地区进驻扎营,那是夹在印度与巴基斯坦、中国接壤边界之间的敏感地带,印度谴责中国穿越“实际控制线”。
5月5日,中印士兵在拉达克高原班公错湖(Pangong Lake)岸边对峙,相互指责对方侵入已方领土,约250名士兵拳脚相向、投掷石块。5月9日,在印度东北部与中国、不丹、尼泊尔接壤的锡金邦纳库拉地区(Naku La)也发生了类似事件。中印双方的数十名士兵发生对峙,且双方有激烈的言辞交锋和大规模肢体冲突。
到目前为止的边境冲突中,双方似乎都遵循一项先前谈妥的非正式协议,保证不会在冲突中使用武器,防止暴力升级。据报导,双方包括高级军官在内,有几名人员受伤,无人丧命。
但紧张局势仍于5月26日升级,新德里电视台(NDTV)独家报导根据卫星影像指出,解放军在拉达克附近的空军基地进行扩张,停机坪上新出现了战斗机。当天***也宣布,中国正在为军事冲突做准备,尽管目前尚不清楚这是指印度,还是其他敌人;于此同时,印度总理莫迪(Narendra Modi)也绷紧神经,与国防官员举行高级别会议,讨论南亚局势。
中印边境冲突的历史由来?
中印两国边境纠纷由来已久,不时会上演紧张对峙局面。双方现在边境划分最远可追溯回大英帝国殖民印度时,蚕食入侵大清王朝所划出的三条边界线,但这段界线不被清朝以及后来的中国当局所承认。印度1947年独立后,开始积极抢占大英帝国划分线范围内的争议领土,也因此多数争议领土都归印度控制。
1962年,中印两国因印度拉达克、阿克赛钦主权之争,爆发激烈的边境战争,结果是印度惨败,印度损失了1300多名士兵,但是战争并没有改变“实际控制线”的位置,中国在取得胜利目标后即主动停战、撤兵,印度则重新占领绝大部分中印争议地区。由于后来两国极力防止局势升级,所以1975年之后再也没有印度士兵在边界阵亡。
▲5月5日,中国、印度士兵在拉达克高原班公错湖(Pangong Lake)岸边对峙,相互指责对方侵入已方领土,发生斗殴事件。
此后中国积极扩大在印度邻国手巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉的影响力,中国和印度一直是在南亚和东亚的战略竞争对手,两国仍时常陷入紧张关系。双方上一次发生边界重大对峙是在2017年,当时中国开始修建延伸至与不丹接壤的洞朗地区道路时,印度认为这会改变地区战略平衡,因而以“捍卫不丹主权”为由出兵不丹,阻止中国修建道路。
但对峙事件仍是中国胜利,北京当局已经在洞朗地区修建容纳上千人的大型驻训基地、各种堡垒和工事,并扩宽通往洞朗的道路。
为什么现在中印边境又不平静?
《路透社》(Reuters)报导称,莫迪计划在两国边境修建66条主要干道,包括一条通往新空军基地的道路,这可能激怒了北京。美国杂志《时代》(Time)则报导,美国华府智库大西洋理事会(Atlantic Council)南亚研究助理考尔(Ayushman Kaul)认为,最近中印边境不平静,可能是由于印度在拉达克实际控制线附近建造一座桥梁,而中国以其人之道还治其人之身,报复印度两年前发起洞朗对峙。
考尔说:“中国声称印度(盖桥)是尝试改变现状。2017年对峙期间,印度对中国(造路)也说过相同的论点,称中国的公路建设颠覆了该地区的现状。这就好比说‘好啊,如果你要这样操作,我们也会。’”印度媒体上也有部分猜测认为,中国的举动是为了转移国际社会、国内民众的注意力,使大家暂时忘记关注,北京当局初期忽视疫情导致大流行的影响。
考尔表示,战机、重型车辆等军事硬体设施进驻边境,在未来很长一段时间会成为中印冲突最重要的因素。他告诉《时代》:“中国不仅已经越过边境,还部署了帐篷和重型车辆。这与他们先前在边境的行为不同。”
然而中印问题的核心绝不是修建单一道路或桥梁,两方争抢的还是南亚大国战略地位。伦敦国王学院(King’s College London)刘氏中国研究所(Lau China Institute)主任布朗(Kerry Brown)指出:“中国及印度争抢的土地是一片了无生气的高原,但这不仅是关于领土,还显现出两者之间更深层次的战略冲突。雄心勃勃的中国相信属于它的亚洲世纪已经到来,印度也认为它在亚洲发挥重要作用,两者之间存有巨大、悬而未决的纠葛,领土只是其中一部分问题。”
▲班公错湖(Pangong Lake)
中印有可能会发生战争吗?
在新冠肺炎疫情尚未结束前,双方领导人可能会避免情况失控。伦敦大学亚非学院中国研究所所长曾锐生(Steve Tsang)指出:“我认为升级局势可能会得到控制,我不觉得任何一国政府会想与另一国政府发生军事冲突,但是这两国当局也都不想被认为是缩头乌龟。”
在民族主义强人领导下,中印边境会比以往更加动荡,这也使得战争、冲突等状况依旧是有可能发生的。“***和莫迪领导下的两个政府基本上都是非常民族主义的,特别是印度人民对与中国边界的议题特别敏感,中国人民没有足够重视印度,也没有给予印度人适当的尊重。因此,双方民间氛围很差,” 曾锐生说道。
布朗说,士兵面对面对峙的话,也基本上不会退缩,“对于部队中下命令的长官来说,退缩没有任何好处。只要(敌方)有丝毫入侵,他们就必须尽最大努力反击,如果不这样做,他们就会被视为叛国贼,丝毫没有敷衍的空间。”
▲班公错湖(Pangong Lake)